按照乡村振兴战略规划的有关安排,自然资源部部署实施了全域土地综合整治试点工作。
经过 3 年多的试点探索,全域土地综合整治逐步成为实施国土空间规划、行使耕地保护职责、规范乡村建设活动的重要工具,为乡村地区产业发展提供了用地保障,全域土地综合整治以优化国土空间布局、提升自然资源利用效率为重点任务,规范了新增耕地、建设用地等土地指标的生产和入市交易,吸引了各级政府和社会机构的投入,在全国形成了一批典型案例。全域土地综合整治试点已成为各地服务自然资源高质量发展、加快自然资源要素配置的重要手段,成为土地政策机制创新的重要方向。
在乡村振兴战略下,国家对全域土地综合整治、国土空间详细规划、永久基本农田保护、生态保护修复等政策指引不断深化;各地相关主管部门也在试点中不断总结经验,探索政策路径、技术模式、工作机制,包括制定实施指南、验收规程、成效评估详细规划实施方案等技术文件,各方面的管理“政策包”、“工具箱”得到充实。
基于此,中国国土经济学会联合广西生态修复协会特举办“乡村振兴背景下全域土地综合整治与开发边界外详细规划编制”主题培训,于2023年6月17-19日在广西桂林市顺利召开。
针对“乡村振兴背景下全域土地综合整治”组织了专家座谈,邀请了中国成都新农村建设服务业协会会长、盛鹏达(中国)乡村振兴投资集团董事长、成都翔达田园建设发展有限公司董事长、深圳盛鹏达文旅投资有限公司董事长、星欧平台~董事长、党委书记蒋美荣,星欧平台全域土地综合整治研究中心总监余味,桂林市灵川县九屋镇副镇长龚雪峰,桂林市灵川县九屋镇国土所所长阳辉 ,桂林建筑规划设计集团有限公司总建筑师邓茹强,桂林理工大学教授级高级工程师龙良初等为座谈嘉宾,桂林理工大学黄淑娟副教授主持了座谈。
座谈会议上,蒋美荣会长从全域土地综合整治投资的角度,针对实际投资过程中出现的一系列问题进行了详细且全面的介绍。
余味总监以四川省为例,针对全域土地综合整治实际实施层面可能出现的一些问题以及如何解决等展开了详尽的介绍,为学员们答疑解惑,与会代表踊跃提问。
此次主题培训活动邀请了行业内各专家学者,针对全域土地综合整治试点工作开展三年以来遇到的问题、试点成果及未来发展方向展开讨论,总结经验,探索政策路径、技术模式、工作机制等。新时期全域土地综合整治政策路径与试点政策创新、全域土地综合整治与耕地和永久基本农田保护政策衔接、全域综合整治详细规划案例以及基于乡村振兴的全域土地综合整治的实践探索三大主题培训内容涵盖了当前乡村振兴背景下全域土地综合整治与开发主要问题,为各地全域土地综合整治与开发提供了政策指引与工作机制示范。全域土地综合整治逐步成为实施国土空间规划、行使耕地保护职责、规范乡村建设活动的重要工具,为乡村地区产业发展提供了用地保障,将推动乡村振兴质的发展。